坂田清洲（小野大辅配音）是一位书法家，年纪轻轻就获得了业界的认可和赞誉。在一次事故中，他撞到了一位批评他的老人。没想到，这位相貌平平的老人竟然是蜀道展览馆的馆长。昭和41年，警方“顶上作战”使广岛黑社会受到严重打击，保释出狱的武田明（小林旭 饰）审时度势，拉旧部成立“天政会”，以合法政党的身份存在于社会。广能组成员刺杀天政会干部，天政会内部就处理方式发生分歧。
