2004年圣诞节前夕,在一间高档公寓里,野口信弘(东井义史饰演)和他的妻子娜约子(小林直美饰演)双双遇害。现场有四名惊慌失措的年轻人:杉田秀美(容仓直美饰演)、成濑真司(和田正雄饰演)、安藤旺(加贺贤治饰演)和西崎真三(小林敬辅饰演)。在传说中,有一群自称为“CODE BREAKER”的超能力者,在偌大的都市里,他们运用着自己的能力,对那些钻了法律空子的罪人们进行法外的制裁。